各區(qū)教委、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委，燕山教委、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校：
學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康關(guān)乎廣大師生身體健康和生命安全，事關(guān)首都教育安全穩(wěn)定大局。為扎實(shí)做好2022年學(xué)校(幼兒園)食品安全與營養(yǎng)健康工作，嚴(yán)防校園食品安全事故，切實(shí)提高在校就餐質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下要求。
一、指導(dǎo)思想
2022年是黨的二十大召開之年，也是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和市委市政府的部署要求，始終把廣大師生的健康安全放在第一位，胸懷“國之大者”，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校(幼兒園)食品安全與營養(yǎng)健康工作落實(shí)，切實(shí)做到安全、可控，為廣大師生的學(xué)習(xí)生活提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
二、工作目標(biāo)
按照習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”指示要求，提高政治站位，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)。健全完善學(xué)校(幼兒園)食品安全與營養(yǎng)健康管理制度，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范食品安全責(zé)任事故。注重膳食營養(yǎng)均衡，提高在校就餐質(zhì)量，不斷提升廣大師生的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。
三、重點(diǎn)工作
(一)認(rèn)真落實(shí)職責(zé)要求
各級(jí)教育、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門要按照《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作。各學(xué)校(幼兒園)要嚴(yán)格履行食品安全與營養(yǎng)健康的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制，將食品安全與營養(yǎng)健康作為學(xué)校(幼兒園)管理工作的重要內(nèi)容，納入平安校園建設(shè)，列入學(xué)校(幼兒園)重要議事日程，每學(xué)期進(jìn)行專題研究部署。
(二)嚴(yán)守食品安全底線
嚴(yán)格貫徹《北京高等學(xué)校學(xué)生食堂管理辦法(試行)》《北京市中小學(xué)校食堂管理辦法(試行)》《北京市中小學(xué)校外供餐管理辦法(試行)》《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案(2020—2022年)》，扎實(shí)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。各區(qū)教育、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門要建立完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)督促學(xué)校(幼兒園)食堂、學(xué)生餐配送企業(yè)和校園周邊食品經(jīng)營單位加強(qiáng)自身管理，強(qiáng)化對學(xué)校(幼兒園)食品安全工作的目標(biāo)考核。各學(xué)校(幼兒園)要建立健全食品安全事件應(yīng)急管理處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練。各區(qū)要強(qiáng)化科技賦能，指導(dǎo)中小學(xué)校將食堂視頻信息接入各區(qū)教育部門網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋;各區(qū)落實(shí)情況將納入2022年度食品安全工作考核評(píng)價(jià)。
(三)提高在校就餐質(zhì)量
嚴(yán)格落實(shí)在校就餐工作的屬地管理責(zé)任和學(xué)校(幼兒園)主體責(zé)任，將在校就餐工作納入教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2022年全年重點(diǎn)工作計(jì)劃。堅(jiān)持學(xué)校(幼兒園)食堂公益性原則，鞏固在校午餐保障全覆蓋成果，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會(huì)作用，每學(xué)期要組織在校就餐工作滿意度測評(píng)。各區(qū)要加強(qiáng)承包或委托經(jīng)營準(zhǔn)入、退出和大宗原材料集中采購管理，指導(dǎo)學(xué)校做好食堂、外供餐企業(yè)信息公開工作;從2022年春季學(xué)期開始，所有新簽訂合同的校外供餐企業(yè)需要通過HACCP或ISO等質(zhì)量體系認(rèn)證。落實(shí)《“營”在校園—北京市平衡膳食校園健康促進(jìn)行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》，用好《北京市中小學(xué)生健康膳食指引》，科學(xué)營養(yǎng)配餐。組織開展?fàn)I養(yǎng)健康知識(shí)普及、身體健康營養(yǎng)監(jiān)測和專(兼)職營養(yǎng)健康管理人員培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)
各學(xué)校(幼兒園)要在春秋季開學(xué)前，組織開展自查自評(píng)自改。全面檢查食堂后廚環(huán)境衛(wèi)生、庫存食品清理、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、從業(yè)人員健康、原材料進(jìn)貨查驗(yàn)等情況;認(rèn)真落實(shí)每日、每月、每周、每學(xué)期例行檢查制度。各區(qū)市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康部門要按照各自職責(zé)，主動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在春秋季開學(xué)前后，對轄區(qū)所有的學(xué)校(幼兒園)食堂和送餐企業(yè)開展聯(lián)合檢查，實(shí)行銷賬管理，做到全覆蓋;結(jié)合日常管理和重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，定期、不定期組織開展專項(xiàng)檢查。市級(jí)將采取“四不兩直”方式進(jìn)行抽查檢查。
(五)防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患
各學(xué)校(幼兒園)要嚴(yán)密防范食堂運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工制作操作規(guī)范，確保食品的采購、貯存、加工、留樣等環(huán)節(jié)安全可控。要嚴(yán)密防范學(xué)生餐配送企業(yè)制餐送餐風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范校內(nèi)分餐操作流程。嚴(yán)格落實(shí)北京市冷鏈?zhǔn)称饭芾硪?，使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬龅綄Ｈ瞬僮鳌９翊娣拧⑸暇€流轉(zhuǎn)，冷鏈從業(yè)人員按要求的頻次進(jìn)行核酸檢測。要嚴(yán)密防范食堂從業(yè)人員健康風(fēng)險(xiǎn)，必須100%持健康體檢證明上崗，定期組織核酸檢測，嚴(yán)格落實(shí)晨午檢和癥狀監(jiān)測制度;直接接觸冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員，必須按要求做好個(gè)人防護(hù)。要嚴(yán)密防范食品原材料風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，建立全鏈條閉環(huán)追溯管理體系。
中小學(xué)校(幼兒園)食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點(diǎn)以及四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
(六)落實(shí)疫情防控要求
各區(qū)教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門要全面檢查學(xué)校(幼兒園)的各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)情況。各學(xué)校(幼兒園)要按照北京市疫情防控要求落實(shí)“四方責(zé)任”和學(xué)校(幼兒園)主體責(zé)任，制定和完善疫情防控措施;掌握教職員工和學(xué)生及其家庭成員假期外出出行情況;境外、京外中高風(fēng)險(xiǎn)返京師生按照要求進(jìn)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察情況;每日監(jiān)測和記錄師生健康狀況;食堂操作人員健康管控情況和智能體溫計(jì)佩戴和使用情況等。
(七)開展宣傳教育引導(dǎo)
各學(xué)校(幼兒園)要廣泛開展食品安全與營養(yǎng)健康和“食育”教育，將食品安全、健康飲食、膳食營養(yǎng)平衡納入教育教學(xué)內(nèi)容，定期向師生、從業(yè)員工發(fā)布食品安全與營養(yǎng)健康信息。要加強(qiáng)對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)。要落實(shí)《關(guān)于開展面向未成年人無底線營銷食品專項(xiàng)治理工作的通知》要求，加強(qiáng)對學(xué)生健康安全用餐的教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成文明健康的飲食習(xí)慣、消費(fèi)理念和綠色環(huán)保的生活方式。要深入開展“制止餐飲浪費(fèi)、踐行光盤行動(dòng)”，加強(qiáng)對就餐師生的教育管理，做到按需取餐，避免浪費(fèi)。 要完善家長參與在校就餐管理工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“民有所呼，我有所應(yīng)”和“接訴即辦”要求，及時(shí)核查處理問題訴求，回應(yīng)師生和家長關(guān)切。
四、相關(guān)要求
(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)各學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)“看北京首先要從政治上看”和“精精益求精、萬萬無一失”的要求，強(qiáng)化紅線意識(shí)和系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校(幼兒園)食品安全與營養(yǎng)健康工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各區(qū)教育、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康等部門要建立順暢高效的聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)工作溝通協(xié)同，營造齊抓共管的良好氛圍。各學(xué)校(幼兒園)要完善學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作方案，優(yōu)化工作機(jī)制，做好監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、力量保障等全鏈條、各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備。
(三)狠抓工作落實(shí)。各區(qū)各學(xué)校(幼兒園)要按照黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的原則要求，研究制定本區(qū)、本校、本年度推進(jìn)食品安全的工作措施，建立食品安全督查整改驗(yàn)收銷號(hào)制度，確保各項(xiàng)工作不留盲點(diǎn)、不留死角。
(四)確保食品安全。各區(qū)各學(xué)校(幼兒園)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，密切關(guān)注教育領(lǐng)域食品安全動(dòng)態(tài)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患化解工作。嚴(yán)密組織問題隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，立即采取措施整改。對有關(guān)責(zé)任人因不履行管理責(zé)任或履行不到位導(dǎo)致學(xué)校(幼兒園)發(fā)生重大食物中毒事故、造成惡劣社會(huì)影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
北京市教育委員會(huì) 北京市市場監(jiān)督管理局
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2022年2月11日
