研究完善營養(yǎng)監(jiān)測與評估的技術(shù)與方法，研究制定營養(yǎng)相關(guān)疾病的防控技術(shù)及策略。開展?fàn)I養(yǎng)與健康、營養(yǎng)與社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。建立本市營養(yǎng)健康創(chuàng)新合作平臺，加強(qiáng)營養(yǎng)與健康科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快市級以上營養(yǎng)專項重點實驗室和營養(yǎng)信息化項目建設(shè)。持續(xù)支持營養(yǎng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培育具有競爭力的學(xué)科優(yōu)勢，提高營養(yǎng)專業(yè)人才的培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。開展?fàn)I養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員等人才培養(yǎng)工作，推動學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所配備或聘請營養(yǎng)師。充分利用社會資源，開展?fàn)I養(yǎng)教育培訓(xùn)和普及。（市衛(wèi)生健康委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市教委、市民政局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市體育局負(fù)責(zé)）
    （三）強(qiáng)化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估
    持續(xù)開展具有本市代表性的人群膳食營養(yǎng)、化學(xué)污染物暴露及健康狀況監(jiān)測。持續(xù)更新、完善本地食物成分?jǐn)?shù)據(jù)庫。鼓勵國家參比實驗室建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量控制。強(qiáng)化碘營養(yǎng)監(jiān)測與碘缺乏危害防治。制定差異化碘干預(yù)措施，實施精準(zhǔn)補碘。定期開展本市代表人群營養(yǎng)知識和健康素養(yǎng)監(jiān)測。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市場監(jiān)管局、市體育局負(fù)責(zé)）
    （四）發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)
    推動傳統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)水平。到2030年，將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”產(chǎn)品在同類農(nóng)產(chǎn)品中總體占比提高至80%以上。研究與建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及食物營養(yǎng)供需平衡決策支持系統(tǒng)。規(guī)范指導(dǎo)滿足不同需求的食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵綠色健康食品生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色全谷物、有機(jī)食品等健康產(chǎn)品，構(gòu)建以營養(yǎng)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)對傳統(tǒng)烹飪方式的營養(yǎng)化改造，研發(fā)健康烹飪模式。鼓勵創(chuàng)建食物營養(yǎng)教育基地，設(shè)置營養(yǎng)課程，開展供餐食品的營養(yǎng)成分分析，實施營養(yǎng)配餐。積極配合國家強(qiáng)化營養(yǎng)主食、雙蛋白工程等重大項目實施力度，以優(yōu)質(zhì)動物、植物蛋白為主要營養(yǎng)基料，加大力度創(chuàng)新基礎(chǔ)研究與加工技術(shù)工藝，開展雙蛋白工程重點產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣。加快食品加工營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)食品企業(yè)與政府部門、高校及科研機(jī)構(gòu)開展合作研究。提出食品加工工藝營養(yǎng)化改造路徑，集成降低營養(yǎng)損耗和避免有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的技術(shù)體系。研究不同貯運條件對食物營養(yǎng)物質(zhì)等的影響，控制食物貯運過程中的營養(yǎng)損失。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
    （五）大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)
    發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，制定符合本市飲食特點的居民食養(yǎng)指南。建立傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測和評價制度，開展食材中功效成分、污染物的監(jiān)測及安全性評價。推進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化，形成一批食養(yǎng)產(chǎn)品知名企業(yè)和知名品牌。實施中醫(yī)藥治未病健康工程，開展針對老年人、兒童、孕產(chǎn)婦及慢性病人群的食養(yǎng)指導(dǎo)。加強(qiáng)養(yǎng)生保健節(jié)目的管理和不良信息的監(jiān)測，幫助居民提高養(yǎng)生保健營養(yǎng)知識素養(yǎng)和健康飲食能力。（市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
    （六）加強(qiáng)營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用
    大力推動營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互通共享。依托本市現(xiàn)有信息平臺，加強(qiáng)營養(yǎng)與健康信息化建設(shè)，建設(shè)跨行業(yè)集成、跨地域共享、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用的大健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)營養(yǎng)健康”服務(wù)和促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范，帶動以營養(yǎng)健康為導(dǎo)向的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面深化數(shù)據(jù)分析和智能應(yīng)用，推動“上海健康信息網(wǎng)工程”（三期）和“上海市健康云”等平臺建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)居民自主健康管理。大力開展信息惠民服務(wù)，發(fā)展匯聚營養(yǎng)、運動和健康信息的可穿戴設(shè)備、移動終端（APP），推動“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)與營養(yǎng)健康融合發(fā)展，開發(fā)智慧化、個性化、差異化的營養(yǎng)健康電子化產(chǎn)品，提供方便可及的營養(yǎng)健康信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)居民維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。（市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)）
    （七）普及營養(yǎng)健康知識
    加大健康教育力度，普及營養(yǎng)健康知識。圍繞國民營養(yǎng)、食品安全科普宣教的需求，結(jié)合地方食物資源和飲食習(xí)慣，結(jié)合傳統(tǒng)食養(yǎng)理念，編寫營養(yǎng)、食品安全的宣傳資料，組建本市營養(yǎng)專家?guī)欤_展主題宣傳活動。建立政府權(quán)威規(guī)范營養(yǎng)宣傳平臺，推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化，利用新媒體平臺發(fā)布營養(yǎng)科普知識，精準(zhǔn)有效傳播到目標(biāo)人群。推動將國民營養(yǎng)、食品安全知識知曉率納入健康城市和健康村鎮(zhèn)考核指標(biāo)。定期開展科普宣傳的效果評價，開展輿情監(jiān)測，回應(yīng)社會關(guān)注，合理引導(dǎo)輿論，為公眾解疑釋惑。（市委宣傳部、市教委、市科委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市體育局負(fù)責(zé)）

    三、開展重大行動
    （一）生命早期1000天營養(yǎng)健康行動
    開展孕前和孕產(chǎn)期營養(yǎng)評價與膳食指導(dǎo)。將營養(yǎng)評價和膳食指導(dǎo)納入本市孕前和孕期檢查內(nèi)容。開展孕產(chǎn)婦的營養(yǎng)篩查和干預(yù)，降低低出生體重兒和巨大兒出生率。做好孕婦孕期體重監(jiān)測和管理。建立生命早期1000天營養(yǎng)咨詢平臺。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
    實施婦幼人群營養(yǎng)干預(yù)計劃。繼續(xù)推進(jìn)育齡婦女補充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目，積極引導(dǎo)圍孕期婦女加強(qiáng)含葉酸、鐵在內(nèi)的多種微量營養(yǎng)素補充，降低孕婦貧血率，預(yù)防兒童營養(yǎng)缺乏。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
    倡導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)行為。進(jìn)一步完善母乳喂養(yǎng)保障制度，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，在公共場所和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立母嬰室。研究制定嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)策略，宣傳引導(dǎo)合理輔食喂養(yǎng)。加強(qiáng)對嬰幼兒腹瀉病例的監(jiān)測預(yù)警，研究制定并實施嬰幼兒食源性疾病（腹瀉等）的防控策略。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
    提高嬰幼兒食品質(zhì)量與安全水平。加強(qiáng)嬰幼兒配方食品專項抽檢和生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管，加強(qiáng)嬰幼兒配方食品及輔助食品營養(yǎng)成分和重點污染物監(jiān)測。提高研發(fā)能力，持續(xù)提升嬰幼兒配方食品和輔助食品質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)）
    （二）學(xué)生營養(yǎng)健康行動
    加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)健康教育。把營養(yǎng)健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容。積極開展形式多樣的“食育”工作，編制相關(guān)讀本，開展?fàn)I養(yǎng)相關(guān)教育指導(dǎo)，提高師生和家長的營養(yǎng)知識水平和技能。（市教委、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
    指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)就餐。制定并實施集體供餐單位營養(yǎng)操作規(guī)范，科學(xué)制定學(xué)校供餐營養(yǎng)食譜，加強(qiáng)對供餐單位工作人員營養(yǎng)知識的宣教。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
    開展學(xué)生超重、肥胖干預(yù)。開展針對學(xué)生的“運動營養(yǎng)”體重管理和干預(yù)策略，對學(xué)生開展均衡膳食和營養(yǎng)宣教，加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉。開展中小學(xué)生減少含糖飲料攝入的健康教育，加強(qiáng)對校園及周邊食物售賣的管理，積極推動中小學(xué)校園內(nèi)不售賣含糖飲料。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市市場監(jiān)管局、市體育局負(fù)責(zé)）
    （三）老年人群營養(yǎng)健康行動
    開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價。試點開展老年人群的營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查與評價工作并形成區(qū)域示范，逐步覆蓋本市80%以上老年人群，基本掌握本市老年人群營養(yǎng)健康狀況。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
    完善滿足老年人群營養(yǎng)健康需求的服務(wù)體系，促進(jìn)“健康老齡化”。定期對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)、管理人員開展指導(dǎo)和培訓(xùn)，為老年人群提供合理營養(yǎng)膳食。研發(fā)適合老年人群營養(yǎng)健康需求的營養(yǎng)食品,對低體重高齡老人進(jìn)行專項營養(yǎng)干預(yù)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
    建立老年人群營養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度。逐步將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入居民健康賬戶，推進(jìn)多部門協(xié)作機(jī)制，結(jié)合本市社會養(yǎng)老服務(wù)體系推進(jìn)情況，不斷完善服務(wù)項目。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市民政局負(fù)責(zé)）
    （四）臨床營養(yǎng)行動
    制定和完善臨床營養(yǎng)工作制度。加強(qiáng)臨床營養(yǎng)科室建設(shè)，使臨床營養(yǎng)師和床位比例達(dá)到1:150。制定臨床營養(yǎng)干預(yù)診療目錄,開展和完善住院患者營養(yǎng)篩查工作，建立以營養(yǎng)篩查-評價-診斷-治療為基礎(chǔ)的規(guī)范化臨床營養(yǎng)治療路徑。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）
    推動營養(yǎng)相關(guān)慢性病的營養(yǎng)防治。開展慢病營養(yǎng)防治研究，對營養(yǎng)相關(guān)慢性病的住院患者開展?fàn)I養(yǎng)評價工作，實施分類指導(dǎo)治療。建立從醫(yī)院、社區(qū)到家庭的營養(yǎng)相關(guān)慢性病患者長期營養(yǎng)管理模式，開展?fàn)I養(yǎng)分級治療。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
    推動特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應(yīng)用。鼓勵參與制修訂特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化產(chǎn)品分類，促進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的研發(fā)和生產(chǎn)。建立統(tǒng)一的臨床治療膳食營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善治療膳食的配方。（市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)）
    （五）社區(qū)營養(yǎng)行動
    建設(shè)營養(yǎng)支持型社區(qū)環(huán)境。以政府為主導(dǎo)，動員社會組織，發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，廣泛開展社區(qū)營養(yǎng)診斷、促進(jìn)、干預(yù)和評估。建設(shè)健康餐廳，引導(dǎo)社區(qū)食堂等場所制作和提供符合健康需求的營養(yǎng)食品。完善網(wǎng)點布局體系，提升健康早餐供應(yīng)覆蓋率，豐富高品質(zhì)早餐種類，開展健康早餐建設(shè)。（市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
    建設(shè)社區(qū)營養(yǎng)健康體驗場所。讓社區(qū)居民通過食材選擇、營養(yǎng)咨詢、現(xiàn)場烹飪等方式參與營養(yǎng)膳食體驗。開展社區(qū)體醫(yī)結(jié)合健康體驗，開展健康教育、體質(zhì)監(jiān)測評估與健身指導(dǎo)、慢性病早期篩查、健康自我管理、運動營養(yǎng)等生活方式干預(yù)和重點疾病康復(fù)指導(dǎo)，鼓勵社會資本參與社區(qū)營養(yǎng)相關(guān)服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市體育局負(fù)責(zé)）
    （六）吃動平衡行動
    推廣健康生活方式。廣泛開展以“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點的專項行動。倡導(dǎo)平衡膳食的基本原則，堅持食物多樣、谷類為主的膳食模式，推動居民健康飲食習(xí)慣的形成和鞏固。宣傳科學(xué)運動理念，培養(yǎng)運動健身習(xí)慣，鼓勵慢行交通，推廣工間操和廣播操。加強(qiáng)個人體重管理，對成人超重、肥胖者進(jìn)行飲食和運動干預(yù)。（市衛(wèi)生健康委、市體育局、市委宣傳部、市文化旅游局負(fù)責(zé)）
    推進(jìn)體醫(yī)融合發(fā)展。構(gòu)建以預(yù)防為主、防治結(jié)合的營養(yǎng)運動健康管理模式，研究建立營養(yǎng)相關(guān)慢性病運動干預(yù)路徑，提高運動人群營養(yǎng)支持能力和效果。研究建立運動人群營養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，構(gòu)建運動營養(yǎng)處方庫，推進(jìn)運動人群精準(zhǔn)營養(yǎng)指導(dǎo)。（市體育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

    四、加強(qiáng)組織實施
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
    強(qiáng)化市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職責(zé)，各區(qū)政府要結(jié)合本地實際，將國民營養(yǎng)計劃實施情況納入政府重要工作，加強(qiáng)督查評估,確保取得實效。
    （二）保障經(jīng)費投入
    加大對國民營養(yǎng)計劃工作的投入力度，充分依托各方資金渠道，引導(dǎo)社會力量廣泛參與、多元化投入，保證各項工作有序開展，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。
    （三）廣泛宣傳動員
    組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會以及新聞媒體等開展多渠道、多形式的主題宣傳活動，增強(qiáng)全社會對國民營養(yǎng)計劃的普遍認(rèn)知，爭取各方支持，促進(jìn)全民參與。