2021年7月12日,羅馬 — 《2021年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》正式發(fā)布。
世界正處于關(guān)鍵時刻
六年前,我們曾承諾到2030年實現(xiàn)消除饑餓、糧食不安全和一切形式營養(yǎng)不良的目標(biāo),但六年后情況卻截然不同。當(dāng)時,盡管我們深知面前的挑戰(zhàn)不容小覷,但我們依然樂觀地相信,只要采取適當(dāng)?shù)母母锎胧湍茉谝酝M展的基礎(chǔ)上大范圍加快步伐,穩(wěn)步實現(xiàn)這一目標(biāo)。然而,前四期《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告卻讓我們看到了令人失望的現(xiàn)實。全世界在實現(xiàn)有關(guān)確保所有人全年都有安全、營養(yǎng)和充足食物的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2.1或有關(guān)消除一切形式營養(yǎng)不良的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2.2上均未取得整體進展。
去年的《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告強調(diào),2019冠狀病毒病(COVID-19)疫情已對全球經(jīng)濟造成巨大破壞,引發(fā)了自二戰(zhàn)以來最為嚴重的衰退,如果我們不能快速采取行動,那么包括兒童在內(nèi)的大批民眾的糧食安全和營養(yǎng)狀況將出現(xiàn)惡化。遺憾的是,疫情仍在不斷暴露我們糧食體系中存在的問題,這些都威脅著世界各地人民的生活和生計,尤其是最弱勢群體以及生活在脆弱狀況中的人民。
世界正處于關(guān)鍵時刻
六年前,我們曾承諾到2030年實現(xiàn)消除饑餓、糧食不安全和一切形式營養(yǎng)不良的目標(biāo),但六年后情況卻截然不同。當(dāng)時,盡管我們深知面前的挑戰(zhàn)不容小覷,但我們依然樂觀地相信,只要采取適當(dāng)?shù)母母锎胧湍茉谝酝M展的基礎(chǔ)上大范圍加快步伐,穩(wěn)步實現(xiàn)這一目標(biāo)。然而,前四期《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告卻讓我們看到了令人失望的現(xiàn)實。全世界在實現(xiàn)有關(guān)確保所有人全年都有安全、營養(yǎng)和充足食物的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2.1或有關(guān)消除一切形式營養(yǎng)不良的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2.2上均未取得整體進展。
去年的《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告強調(diào),2019冠狀病毒病(COVID-19)疫情已對全球經(jīng)濟造成巨大破壞,引發(fā)了自二戰(zhàn)以來最為嚴重的衰退,如果我們不能快速采取行動,那么包括兒童在內(nèi)的大批民眾的糧食安全和營養(yǎng)狀況將出現(xiàn)惡化。遺憾的是,疫情仍在不斷暴露我們糧食體系中存在的問題,這些都威脅著世界各地人民的生活和生計,尤其是最弱勢群體以及生活在脆弱狀況中的人民。

《2021年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告概要 聯(lián)合國糧農(nóng)組織
世界糧食安全和營養(yǎng)狀況
今天發(fā)布的最新版《2021世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告估計,2020年全世界有7.2-8.11億人口面臨饑餓,與2019年相比增加了1.61億。2020年有近23.7億人無法獲得充足的食物,在短短一年內(nèi)就增加了3.2億人。世界上沒有一個區(qū)域能夠幸免。由于健康膳食的高成本以及長期存在的嚴重貧困和收入不平等現(xiàn)象,健康膳食對世界各地約30億人而言依然遙不可及。此外,本報告中的最新分析結(jié)果表明,健康膳食在經(jīng)濟上愈發(fā)讓人難以負擔(dān),與中度或重度糧食不安全問題的惡化有著密切關(guān)聯(lián)。
今天發(fā)布的最新版《2021世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告估計,2020年全世界有7.2-8.11億人口面臨饑餓,與2019年相比增加了1.61億。2020年有近23.7億人無法獲得充足的食物,在短短一年內(nèi)就增加了3.2億人。世界上沒有一個區(qū)域能夠幸免。由于健康膳食的高成本以及長期存在的嚴重貧困和收入不平等現(xiàn)象,健康膳食對世界各地約30億人而言依然遙不可及。此外,本報告中的最新分析結(jié)果表明,健康膳食在經(jīng)濟上愈發(fā)讓人難以負擔(dān),與中度或重度糧食不安全問題的惡化有著密切關(guān)聯(lián)。

2020年世界食物不足人數(shù)在繼續(xù)增加。2020年世界上共有7.2億至8.11億人面臨饑餓。如取其中間值(7.68億),2020年饑餓人數(shù)比2019年增加約1.18億,如取其上限值,則增加1.61億。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織
盡管目前要想完全量化2020年新冠疫情造成的影響尚不可能,但令我們擔(dān)憂的是,大量五歲以下兒童飽受發(fā)育遲緩(1.492億)、消瘦(4540萬)或超重(3890萬)的困擾。兒童營養(yǎng)不良問題依然是一項挑戰(zhàn),尤其在非洲和亞洲。成人肥胖人數(shù)也在繼續(xù)增加,在全球或區(qū)域?qū)用婢鶡o好轉(zhuǎn)跡象。由于新冠疫情期間關(guān)鍵營養(yǎng)干預(yù)措施受阻且疫情對膳食結(jié)構(gòu)造成負面影響,各方為消除所有形式營養(yǎng)不良所做的努力面臨挑戰(zhàn)。在健康方面,疫情、肥胖和與膳食相關(guān)的非傳染性疾病等各項因素之間的相互關(guān)聯(lián)突出說明,迫切需要確保所有人有經(jīng)濟能力獲得健康膳食。但我們也應(yīng)在為數(shù)眾多的問題背后看到我們?nèi)〉玫囊恍┲匾删停缌慢g以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率有所提高。

實現(xiàn)2025年和2030年全球營養(yǎng)目標(biāo)依然是一項挑戰(zhàn)。2020年,估計五歲以下兒童中有22%發(fā)育遲緩,6.7%消瘦,5.7%超重。2019年15-49歲女性中近30%貧血。 聯(lián)合國兒基會、世衛(wèi)組織和世行
糧食安全和營養(yǎng)最新趨勢背后的主要驅(qū)動因素
如果沒有各國政府在新冠疫情期間采取的應(yīng)對措施和有效的社會保護措施,情況可能更加糟糕。然而,在防疫措施帶來史無前例的經(jīng)濟衰退的同時,其他重要因素最近也給糧食安全和營養(yǎng)帶來了障礙,其中包括世界多地發(fā)生的沖突和暴力事件以及氣候相關(guān)災(zāi)害。這些因素過去和現(xiàn)在與經(jīng)濟減速和衰退交織在一起,加上長期存在的嚴重不平等現(xiàn)象(在某些地區(qū)愈演愈烈),使我們不難理解為何各國政府無法阻止糧食安全和營養(yǎng)狀況朝向最壞情景發(fā)展,對世界各地大批民眾造成影響。
如果沒有各國政府在新冠疫情期間采取的應(yīng)對措施和有效的社會保護措施,情況可能更加糟糕。然而,在防疫措施帶來史無前例的經(jīng)濟衰退的同時,其他重要因素最近也給糧食安全和營養(yǎng)帶來了障礙,其中包括世界多地發(fā)生的沖突和暴力事件以及氣候相關(guān)災(zāi)害。這些因素過去和現(xiàn)在與經(jīng)濟減速和衰退交織在一起,加上長期存在的嚴重不平等現(xiàn)象(在某些地區(qū)愈演愈烈),使我們不難理解為何各國政府無法阻止糧食安全和營養(yǎng)狀況朝向最壞情景發(fā)展,對世界各地大批民眾造成影響。

多種因素產(chǎn)生的影響會傳導(dǎo)至整個糧食體系,破壞糧食安全和營養(yǎng)。 世界糧食安全委員會糧食安全和營養(yǎng)問題高級別專家組
因此,世界正處在緊要關(guān)頭,不僅因為我們要克服更多挑戰(zhàn)才能消除饑餓、糧食不安全和一切形式營養(yǎng)不良,還因為隨著糧食體系的脆弱性不斷暴露,我們有機會加大未來的建設(shè)力度,重回正確的軌道,穩(wěn)步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2。將于今年晚些時候召開的聯(lián)合國糧食體系峰會將提出一系列具體行動,促使世界各地的人民、糧食體系各行動方和各國政府通過行動,為實現(xiàn)世界各地糧食體系的轉(zhuǎn)型提供支持。我們必須充分利用峰會召開之前已經(jīng)啟動的勢頭,繼續(xù)積累有關(guān)有助于糧食體系轉(zhuǎn)型的各類干預(yù)措施和參與模式的相關(guān)實證。本報告的目的就是為此項全球性努力做出貢獻。
如何實現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型,以保障糧食安全,改善營養(yǎng),確保人人可負擔(dān)健康膳食?
我們深知,要想實現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型,為所有人提供營養(yǎng)、可負擔(dān)的食物,打造更高效、更有韌性、更包容、更可持續(xù)的糧食體系,我們有多個切入點,也會對各項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)做出貢獻。未來的糧食體系需要為體系內(nèi)的勞動者提供體面的生計手段,尤其是發(fā)展中國家的小規(guī)模生產(chǎn)者,即那些從事糧食收獲、加工、包裝、運輸和銷售的人們。未來的糧食體系還需應(yīng)具備包容性,鼓勵土著人民、婦女和青年以個人方式和通過自身的組織充分參與。只有果斷采取行動,確保兒童獲得營養(yǎng)的權(quán)利不再被剝奪,我們的子孫后代才能作為糧食體系中有生產(chǎn)能力的行動者和生力軍不斷發(fā)展壯大。
如何實現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型,以保障糧食安全,改善營養(yǎng),確保人人可負擔(dān)健康膳食?
我們深知,要想實現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型,為所有人提供營養(yǎng)、可負擔(dān)的食物,打造更高效、更有韌性、更包容、更可持續(xù)的糧食體系,我們有多個切入點,也會對各項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)做出貢獻。未來的糧食體系需要為體系內(nèi)的勞動者提供體面的生計手段,尤其是發(fā)展中國家的小規(guī)模生產(chǎn)者,即那些從事糧食收獲、加工、包裝、運輸和銷售的人們。未來的糧食體系還需應(yīng)具備包容性,鼓勵土著人民、婦女和青年以個人方式和通過自身的組織充分參與。只有果斷采取行動,確保兒童獲得營養(yǎng)的權(quán)利不再被剝奪,我們的子孫后代才能作為糧食體系中有生產(chǎn)能力的行動者和生力軍不斷發(fā)展壯大。

實現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型的六大潛在途徑,以便應(yīng)對導(dǎo)致糧食不安全、營養(yǎng)不良和健康膳食經(jīng)濟不可負擔(dān)性的主要因素。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織、農(nóng)發(fā)基金、兒基會、糧食署和世衛(wèi)組織
目前,糧食體系的大范圍轉(zhuǎn)型正在吸引全球目光,本報告將提出轉(zhuǎn)型所需的途徑,以便有針對性地應(yīng)對導(dǎo)致當(dāng)前饑餓人數(shù)增加和消除一切形式營養(yǎng)不良相關(guān)進展緩慢的關(guān)鍵因素。本報告認識到,只有當(dāng)這些轉(zhuǎn)型途徑有助于滿足特定條件時,才具備可行性,這些條件包括為傳統(tǒng)上遭到邊緣化的人群創(chuàng)造機會,維護人類健康,保護環(huán)境。要想實現(xiàn)消除饑餓和一切形式營養(yǎng)不良的目標(biāo),就必須摒棄單一的解決方案,采用綜合性糧食體系解決方案以及能快速應(yīng)對全球糧食安全和營養(yǎng)挑戰(zhàn)的政策和投資方案。

通過政策、投資方案和立法組合實現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型、更好地抵制各項因素。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織
即將召開的聯(lián)合國糧食體系峰會、“營養(yǎng)促增長”峰會以及有關(guān)氣候變化的第26次締約方大會,使得今年成為一個獨特的機遇,讓我們通過糧食體系轉(zhuǎn)型推進糧食安全和營養(yǎng)。這些會議的成果必將為“聯(lián)合國營養(yǎng)行動十年”的下半程提出新的行動方案。我們將堅定決心,利用這些會議帶來的難得機遇,就糧食體系轉(zhuǎn)型做出承諾,以便消除糧食不安全和一切形式營養(yǎng)不良,確保人人獲得經(jīng)濟可負擔(dān)的健康膳食,走出疫情影響,打造更美好的未來。

報告下載鏈接
2021《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》概要版(中文).pdf http://www.fao.org/3/cb5409zh/cb5409zh.pdf
2021《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》完整版(英文).pdf http://www.fao.org/3/cb4474en/cb4474en.pdf

