今年9月，全國人大常委會啟動了為期一個多月的珍惜糧食、反對浪費專題調(diào)研，旨在加快建立法治化長效機(jī)制，為全社會確立餐飲消費、日常食物消費的基本行為準(zhǔn)則。12月22日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議召開第一次全體會，反食品浪費法草案首次提請會議審議。
會上，全國人大常委會法工委副主任許安標(biāo)就反食品浪費法草案作了說明。草案共32條，分別對反食品浪費的原則、要求、各類主體責(zé)任等作了規(guī)定。
“制定反食品浪費法十分必要”，許安標(biāo)提出，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費是我國的傳統(tǒng)美德，然而，受講排場、比闊氣、愛面子等不良風(fēng)氣影響，如今餐飲浪費問題時常反復(fù)，甚至成為頑疾。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就制止餐飲浪費行為作出重要批示。2020年8月，習(xí)近平總書記再次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，建立長效機(jī)制，堅決制止餐飲浪費行為。
“制定反食品浪費法十分必要”，許安標(biāo)提出，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費是我國的傳統(tǒng)美德，然而，受講排場、比闊氣、愛面子等不良風(fēng)氣影響，如今餐飲浪費問題時常反復(fù)，甚至成為頑疾。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就制止餐飲浪費行為作出重要批示。2020年8月，習(xí)近平總書記再次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，建立長效機(jī)制，堅決制止餐飲浪費行為。
草案對各類主體責(zé)任作了具體規(guī)定，提出機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化完善公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐規(guī)范，加強(qiáng)管理。公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化飲食，科學(xué)合理安排用餐數(shù)量和形式。
草案要求餐飲服務(wù)提供者主動對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標(biāo)識或者由服務(wù)人員提示說明，引導(dǎo)消費者按需適量點餐，不得誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費者超量點餐，要合理確定餐食的數(shù)量、分量，提供小份餐等不同規(guī)格的選擇。同時明確餐飲服務(wù)提供者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用。
餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費者適量點餐。餐飲服務(wù)提供者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在平臺頁面上向消費者提供食品份量、規(guī)格、建議消費人數(shù)等信息。
對于此前網(wǎng)絡(luò)上“火爆”的“吃播”行為，草案第二十二條明確規(guī)定，禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息。違反規(guī)定的廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者，由廣播電視主管部門、網(wǎng)信部門責(zé)令整改，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法追究法律責(zé)任。
草案要求餐飲服務(wù)提供者主動對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標(biāo)識或者由服務(wù)人員提示說明，引導(dǎo)消費者按需適量點餐，不得誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費者超量點餐，要合理確定餐食的數(shù)量、分量，提供小份餐等不同規(guī)格的選擇。同時明確餐飲服務(wù)提供者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用。
餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費者適量點餐。餐飲服務(wù)提供者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在平臺頁面上向消費者提供食品份量、規(guī)格、建議消費人數(shù)等信息。
對于此前網(wǎng)絡(luò)上“火爆”的“吃播”行為，草案第二十二條明確規(guī)定，禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息。違反規(guī)定的廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者，由廣播電視主管部門、網(wǎng)信部門責(zé)令整改，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法追究法律責(zé)任。
