日前，人民政協(xié)報“假如我是委員”小程序平臺中的“虛擬委員”———北京101中學團隊建議，在中小學配備健康副校長，以利于青少年健康促進教育的開展。到底應不應該在中小學配備健康副校長，來聽聽教育界、醫(yī)衛(wèi)界全國政協(xié)委員及基層政協(xié)委員怎么說。
虛擬提案：建議在中小學普遍設立衛(wèi)生健康副校長
應當讓專業(yè)的醫(yī)師實地指導中小學更加生動有效地開展衛(wèi)生健康教育，引導學生從小養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活方式，學會預防疾病和應急避險的基本技能，有效改善中小學生體質。
建議教育部和國家衛(wèi)生健康委員會開展合作，在全國中小學校普遍設立衛(wèi)生健康副校長，協(xié)助學校開展衛(wèi)生健康教育工作，指導學校開展常態(tài)化的衛(wèi)生健康教育工作。由各級教育部門制定衛(wèi)生健康副校長聘任標準，兼職衛(wèi)生健康副校長的人選可從各級醫(yī)療衛(wèi)生機構中選聘，各級衛(wèi)健委協(xié)調組織推薦人員參與聘任。教育部和衛(wèi)健委共同組織專家開發(fā)衛(wèi)生健康教育課程。課程的設計可以結合生物、體育、思想品德等課程，以選修課和校本課程的形式進行，衛(wèi)生健康副校長可具體協(xié)助學校開設相關課程。建立考核評價機制，先在部分省市試點，然后逐步在全國推廣。
支持方：
全國政協(xié)教育界委員、北京史家小學教育集團總校長王歡：
設立健康副校長一職可以幫助孩子從學校中學會自護和他護，學校健康教育將影響到學生的學習、工作乃至一生。
學校的健康教育是未來國家全面發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中一項不可缺少的內容。現在學校都配有校醫(yī)，但其專業(yè)度還有待提高，如果設立專職健康副校長，聘請醫(yī)療機構的專業(yè)人員來擔任，會有利于學校衛(wèi)生事業(yè)的全面提高。
隨著學校衛(wèi)生工作的不斷深入開展，工作內容越來越豐富，工作要求越來越高。如果遇到傳染病流行、師生突發(fā)疾病以及意外傷害時，就需要校醫(yī)能迅速地做出初步判斷、及時有效地進行處置，避免因無醫(yī)學常識而延誤病情。學校衛(wèi)生專業(yè)技術人員應該成為每所學校的標配，在標配的基礎上，按學生600∶1的比例增加人員設置。
如果設立專職健康副校長，健康教育在學校的受重視程度無疑會提高，從而促進學校衛(wèi)生事業(yè)全面提高。我因此非常支持。希望國家能夠有針對性地培養(yǎng)適合學校衛(wèi)生工作的專業(yè)人員，建議有關部門在高校預防醫(yī)學專業(yè)開展定向委培招生培養(yǎng)工作。
全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員、中國心胸血管麻醉學會秘書長敖虎山：
——很有必要，但職責范圍應拓展
學校的健康教育是未來國家全面發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中一項不可缺少的內容。現在學校都配有校醫(yī)，但其專業(yè)度還有待提高，如果設立專職健康副校長，聘請醫(yī)療機構的專業(yè)人員來擔任，會有利于學校衛(wèi)生事業(yè)的全面提高。
隨著學校衛(wèi)生工作的不斷深入開展，工作內容越來越豐富，工作要求越來越高。如果遇到傳染病流行、師生突發(fā)疾病以及意外傷害時，就需要校醫(yī)能迅速地做出初步判斷、及時有效地進行處置，避免因無醫(yī)學常識而延誤病情。學校衛(wèi)生專業(yè)技術人員應該成為每所學校的標配，在標配的基礎上，按學生600∶1的比例增加人員設置。
如果設立專職健康副校長，健康教育在學校的受重視程度無疑會提高，從而促進學校衛(wèi)生事業(yè)全面提高。我因此非常支持。希望國家能夠有針對性地培養(yǎng)適合學校衛(wèi)生工作的專業(yè)人員，建議有關部門在高校預防醫(yī)學專業(yè)開展定向委培招生培養(yǎng)工作。
全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員、中國心胸血管麻醉學會秘書長敖虎山：
——很有必要，但職責范圍應拓展
設立健康副校長很有必要，但專職健康副校長的管理職責不應只限于增強體質的健康教育，還應拓展至突發(fā)緊急狀況的應對、心理健康問題的疏導等方面。
應在健康副校長的工作職責中加入校園應急培訓的內容，建立應對突發(fā)傳染病、突發(fā)急癥、地震、火災等意外事件的應急制度，對學生們進行培訓和演練，讓學生不斷熟悉如何避險、如何急救、如何疏散等應急方法，全面提高學生的健康安全意識和能力。
在教育體系中加入生命健康教育，引導學生們了解生命的意義和價值。應在教育體系中設置電子產品危害的相關內容，引導孩子們更多地回歸現實社會，做有感情、懂感恩的人，在現實社會中找到存在感和價值感。還應創(chuàng)新健康教育方式，多用現場體驗教學、分享與互動、醫(yī)生親身說法等方式，提高健康教育效果。
江蘇省南通市如東縣政協(xié)委員竇立毅：
——設立健康副校長意義長遠
應在健康副校長的工作職責中加入校園應急培訓的內容，建立應對突發(fā)傳染病、突發(fā)急癥、地震、火災等意外事件的應急制度，對學生們進行培訓和演練，讓學生不斷熟悉如何避險、如何急救、如何疏散等應急方法，全面提高學生的健康安全意識和能力。
在教育體系中加入生命健康教育，引導學生們了解生命的意義和價值。應在教育體系中設置電子產品危害的相關內容，引導孩子們更多地回歸現實社會，做有感情、懂感恩的人，在現實社會中找到存在感和價值感。還應創(chuàng)新健康教育方式，多用現場體驗教學、分享與互動、醫(yī)生親身說法等方式，提高健康教育效果。
江蘇省南通市如東縣政協(xié)委員竇立毅：
——設立健康副校長意義長遠
為中小學校配備衛(wèi)生健康副校長不僅僅為了這次疫情防控、學生返校復學而設置，而應成為教育部門的一項基本制度，建立醫(yī)校衛(wèi)生應急協(xié)作機制，推動醫(yī)校緊密合作，常態(tài)長效。
各地區(qū)的教育行政部門或學校可在當地公立醫(yī)院、疾控中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構中選聘有一定專業(yè)背景的醫(yī)生作為衛(wèi)生健康副校長，進一步加強各中小學校日常衛(wèi)生保健、健康教育、傳染病防控等工作的管理，完善衛(wèi)生健康管理體系，提升學校公共衛(wèi)生應急處置水平，全面維護和促進青少年健康成長。具體可以參考聘請法治副校長的做法，采取聘任制，聘任期一般為三年，可連續(xù)聘任，聘任的衛(wèi)生健康副校長其工作任務可計入選派單位工作量，兼職不兼薪。無需坐班，但必須定期不定期地來學校指導衛(wèi)健管理工作，緊密聯(lián)系校醫(yī)室，發(fā)揮好專業(yè)特長。在日常工作中給學生做統(tǒng)一指導，讓學生在潛移默化中養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。因此，設立健康副校長，加強醫(yī)校協(xié)作，從長遠來看，還具有重要的戰(zhàn)略意義。
保守方：
全國政協(xié)教育界委員、上海市教委副主任倪閩景：
——推進一校一醫(yī)制，不一定普遍設立健康副校長
在中小學校開展健康教育十分必要。
據了解，目前中小學校一般都設有醫(yī)務室，配有健康教師，很多學校也會配備心理健康教師，但是其專業(yè)性和指導性普遍不足。因此，學校和學校周邊的衛(wèi)生服務中心需要形成緊密聯(lián)系。
近年來，構架“一校一醫(yī)”的呼聲越來越強烈。呼吁每個學校至少配有一個簽約醫(yī)生，簽約醫(yī)生平時在醫(yī)院工作，制度性安排每周到學校開展健康指導工作，檢查學校的健康工作，帶教學校健康老師，組織開展學生健康教育活動。在疫情期間及傳染病突發(fā)的情況下，做好學生流調和就醫(yī)指導。這些工作計入醫(yī)生工作量，也可以由教育系統(tǒng)通過購買服務的方式實施。
我的觀點是：不一定在中小學普遍設立專職健康副校長，由醫(yī)療機構的簽約醫(yī)生來校指導將會更專業(yè)更具有可行性。
湖南省岳陽市政協(xié)委員、岳陽市特殊教育學校教師鄧峰：
——增設健康副校長可能會影響整體工作
我對增設健康副校長持保留態(tài)度，因為，該職務的設立有可能會給學校的整體教育教學工作添負擔。增設一個學校行政管理崗位，勢必會減少一個一線教學人員，其所承擔的教學任務會轉到其他教學人員身上，增加了別人的工作負擔，不利于學校整體教育教學工作的開展，甚至會影響到學校教育教學工作提質增效。
全面提高中小學生身體素質和健康意識，應從以下幾點著手：提高學校領導認識，落實落細《中小學健康教育指導綱要》，不打折扣，只有校長提高對健康教育的認識，才會把學生的健康教育和文化知識教育同等對待，要把健康教育擺在學校的重要議事日程，寫進學校長遠發(fā)展規(guī)劃。各級教育行政主管部門應把學校健康教育課程開展納入學校工作考評體系，實行嚴格考核。
同時正確引導老師和學生家長重視學生身心健康，轉變“分數高遮百丑”的教育觀念，從考試分數高向身體素質高的觀念轉變。重視體育課，促進學生身心健康。家長注重營養(yǎng)健康搭配，增強孩子身體抵御疾病的能力，與孩子一道，共同化解學習和生活中的各種難題，讓孩子的內心深處充滿陽光。另外要切實發(fā)揮校醫(yī)在健康教育中的引領作用。校醫(yī)在健康教育方面具有專業(yè)知識優(yōu)勢和健康教育優(yōu)勢，讓校醫(yī)真正走進課堂，指導學生關注健康，了解健康知識,養(yǎng)成健康行為。健康教育旨在向學生傳播健康知識，培養(yǎng)良好的生活習慣和公共衛(wèi)生意識。
江西省湖口縣政協(xié)委員裴平：
——增設健康副校長可外聘兼職人員擔任
當前，全社會對中小學生的身體健康和心理健康問題特別關心。不難發(fā)現，在中小學生體質下滑的同時，他們的心理健康狀況也令人擔憂。事實證明，心理健康問題在很大程度上同網絡色情、暴力及不健康的圖書、娛樂節(jié)目、電子游戲等有關，這些不良內容對未成年人的影響極大，甚至成為未成年人犯罪的主要誘因。
健康的生活不只是體質的增強，心理健康也同樣重要。因此，我認為，中小學校不一定普遍設立健康副校長，健康教育完全可以由外聘人員來擔任，定期系統(tǒng)地傳授健康教育知識。另外，全社會應營造讓青少年身心健康成長的良好環(huán)境，除了增強體育鍛煉、勞動磨練來增強體質外，應強化網絡環(huán)境的監(jiān)督管理，使色情、暴力、電子游戲等不良信息遠離青少年。
各地區(qū)的教育行政部門或學校可在當地公立醫(yī)院、疾控中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構中選聘有一定專業(yè)背景的醫(yī)生作為衛(wèi)生健康副校長，進一步加強各中小學校日常衛(wèi)生保健、健康教育、傳染病防控等工作的管理，完善衛(wèi)生健康管理體系，提升學校公共衛(wèi)生應急處置水平，全面維護和促進青少年健康成長。具體可以參考聘請法治副校長的做法，采取聘任制，聘任期一般為三年，可連續(xù)聘任，聘任的衛(wèi)生健康副校長其工作任務可計入選派單位工作量，兼職不兼薪。無需坐班，但必須定期不定期地來學校指導衛(wèi)健管理工作，緊密聯(lián)系校醫(yī)室，發(fā)揮好專業(yè)特長。在日常工作中給學生做統(tǒng)一指導，讓學生在潛移默化中養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。因此，設立健康副校長，加強醫(yī)校協(xié)作，從長遠來看，還具有重要的戰(zhàn)略意義。
保守方：
全國政協(xié)教育界委員、上海市教委副主任倪閩景：
——推進一校一醫(yī)制，不一定普遍設立健康副校長
在中小學校開展健康教育十分必要。
據了解，目前中小學校一般都設有醫(yī)務室，配有健康教師，很多學校也會配備心理健康教師，但是其專業(yè)性和指導性普遍不足。因此，學校和學校周邊的衛(wèi)生服務中心需要形成緊密聯(lián)系。
近年來，構架“一校一醫(yī)”的呼聲越來越強烈。呼吁每個學校至少配有一個簽約醫(yī)生，簽約醫(yī)生平時在醫(yī)院工作，制度性安排每周到學校開展健康指導工作，檢查學校的健康工作，帶教學校健康老師，組織開展學生健康教育活動。在疫情期間及傳染病突發(fā)的情況下，做好學生流調和就醫(yī)指導。這些工作計入醫(yī)生工作量，也可以由教育系統(tǒng)通過購買服務的方式實施。
我的觀點是：不一定在中小學普遍設立專職健康副校長，由醫(yī)療機構的簽約醫(yī)生來校指導將會更專業(yè)更具有可行性。
湖南省岳陽市政協(xié)委員、岳陽市特殊教育學校教師鄧峰：
——增設健康副校長可能會影響整體工作
我對增設健康副校長持保留態(tài)度，因為，該職務的設立有可能會給學校的整體教育教學工作添負擔。增設一個學校行政管理崗位，勢必會減少一個一線教學人員，其所承擔的教學任務會轉到其他教學人員身上，增加了別人的工作負擔，不利于學校整體教育教學工作的開展，甚至會影響到學校教育教學工作提質增效。
全面提高中小學生身體素質和健康意識，應從以下幾點著手：提高學校領導認識，落實落細《中小學健康教育指導綱要》，不打折扣，只有校長提高對健康教育的認識，才會把學生的健康教育和文化知識教育同等對待，要把健康教育擺在學校的重要議事日程，寫進學校長遠發(fā)展規(guī)劃。各級教育行政主管部門應把學校健康教育課程開展納入學校工作考評體系，實行嚴格考核。
同時正確引導老師和學生家長重視學生身心健康，轉變“分數高遮百丑”的教育觀念，從考試分數高向身體素質高的觀念轉變。重視體育課，促進學生身心健康。家長注重營養(yǎng)健康搭配，增強孩子身體抵御疾病的能力，與孩子一道，共同化解學習和生活中的各種難題，讓孩子的內心深處充滿陽光。另外要切實發(fā)揮校醫(yī)在健康教育中的引領作用。校醫(yī)在健康教育方面具有專業(yè)知識優(yōu)勢和健康教育優(yōu)勢，讓校醫(yī)真正走進課堂，指導學生關注健康，了解健康知識,養(yǎng)成健康行為。健康教育旨在向學生傳播健康知識，培養(yǎng)良好的生活習慣和公共衛(wèi)生意識。
江西省湖口縣政協(xié)委員裴平：
——增設健康副校長可外聘兼職人員擔任
當前，全社會對中小學生的身體健康和心理健康問題特別關心。不難發(fā)現，在中小學生體質下滑的同時，他們的心理健康狀況也令人擔憂。事實證明，心理健康問題在很大程度上同網絡色情、暴力及不健康的圖書、娛樂節(jié)目、電子游戲等有關，這些不良內容對未成年人的影響極大，甚至成為未成年人犯罪的主要誘因。
健康的生活不只是體質的增強，心理健康也同樣重要。因此，我認為，中小學校不一定普遍設立健康副校長，健康教育完全可以由外聘人員來擔任，定期系統(tǒng)地傳授健康教育知識。另外，全社會應營造讓青少年身心健康成長的良好環(huán)境，除了增強體育鍛煉、勞動磨練來增強體質外，應強化網絡環(huán)境的監(jiān)督管理，使色情、暴力、電子游戲等不良信息遠離青少年。
