各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局）、教育局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、民政局、文化和旅游局，雄安新區(qū)管委會公共服務局，省直各衛(wèi)生健康單位：
為深入貫徹落實省政府《貫徹<國務院關于實施健康中國行動的意見>實施方案的通知》和省政府辦公廳《河北省國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）的實施方案》，引導全省居民提高食物營養(yǎng)與合理膳食水平，決定在全省開展營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設工作，現提出如下要求。
一、總體要求和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，堅持政府主導、部門協作、社會動員、全民參與的原則，強化政府、社會、個人責任，引導群眾、餐飲業(yè)、各類食堂不斷增強營養(yǎng)健康意識，通過營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設工作，努力提高全省人民營養(yǎng)健康水平，不斷增強群眾獲得感、幸福感。2022年各市至少要建設50家營養(yǎng)健康餐廳（食堂），到2025年達到每市建設不少于500家，全省不少于5000家的目標，通過示范引領，帶動影響全社會形成合理膳食新風尚，推動國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動向縱深發(fā)展。
二、主要內容
各市要指導建設單位，按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《營養(yǎng)健康餐廳建設指南》《營養(yǎng)健康食堂建設指南》《餐飲食品營養(yǎng)標識指南》以及《營養(yǎng)與健康學校建設指南》的標準和要求抓好落實，重點圍繞以下五個方面開展建設活動。
（一）建立健全營養(yǎng)健康相關制度。各市及相關部門要圍繞合理膳食和減鹽、減糖、減油（以下簡稱“三減”）制定工作計劃及實施方案，明確營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設工作的組織管理機構和人員配備，建立原材料采購、營養(yǎng)健康管理、鹽油糖采購、臺賬等制度以及防范和抵制食物浪費制度。鼓勵餐飲服務經營者和單位食堂建立鹽、油、糖（包括含鹽油糖的各種調味品）使用量登記制度，定期記錄每餐就餐人數，監(jiān)測人均攝入量，逐步減少菜品的鹽油糖用量和消費者人均鹽油糖攝入量。
（二）加強人員培訓和考核。各市及相關部門要加強對餐飲服務經營者和單位食堂的營養(yǎng)健康教育，強化配餐和烹飪、供餐服務等培訓考核，不斷增強從業(yè)人員低鹽、控油、少糖的膳食意識，提高廚師烹飪的“三減”技巧。鼓勵餐飲服務經營者和單位食堂配備專職或兼職營養(yǎng)指導人員（注冊營養(yǎng)師、健康管理師、營養(yǎng)指導員等），負責營養(yǎng)配餐和管理，科學指導餐廳采購、配料、加工和營養(yǎng)標示，幫助不同人群正確選餐。
（三）營造營養(yǎng)健康環(huán)境。各市及相關部門要指導督促建設單位采取多種形式，宣傳普及合理膳食和“三減”、營養(yǎng)相關慢性病防治、傳染病防控、節(jié)約糧食等政策和科普知識，營造營養(yǎng)健康的就餐氛圍。要通過設立“營養(yǎng)健康角”，在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻，提供消費者可以自由取閱的宣傳材料。要結合食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、高血壓日、全民健康生活方式日、“5.20”中國學生營養(yǎng)日等，開展多種形式健康知識宣傳活動，宣傳《中國居民膳食指南（2022）》和中國居民平衡膳食寶塔；宣傳能量和脂肪的一日及三餐攝入量建議，強化公眾營養(yǎng)健康意識。
（四）明確配餐、烹飪相關要求。配餐、烹飪要求是落實“三減”的關鍵環(huán)節(jié)。各市及行業(yè)主管部門要指導建設單位按照營養(yǎng)健康的原則烹飪加工食物。鼓勵餐飲服務經營者和單位食堂按照《餐飲食品營養(yǎng)標識指南》，對所提供的餐飲食品進行營養(yǎng)標示，標示主要菜品的能量、脂肪和鹽、油、糖含量。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)和提供低鹽、油、糖菜品和營養(yǎng)套餐，供就餐者選擇。支持有條件的市聯合烹飪協會等，針對當地含鹽、油、糖量較高的小吃，開展干預措施，減少鹽、油、糖用量。可組織餐飲單位和食堂舉辦膳食營養(yǎng)健康專題講座、知識問答和廚藝大賽，提高餐飲單位積極性和餐廚技能。
（五）明確供餐服務要求。各市及行業(yè)主管部門要指導建設單位明確供餐服務要求，倡導從文明用餐到用餐文明。要培訓服務員對消費者給出合理點餐建議，推薦“三減”菜品，引導消費者實施光盤行動，主動銷售小份或者半份菜品、經濟型套餐等，切實杜絕浪費。鼓勵使用公勺公筷和實施分餐制，促進健康生活行為方式養(yǎng)成，提升人民群眾文明素養(yǎng)和社會文明程度。
三、組織實施
（一）加強組織領導。開展營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設活動是實施健康中國河北行動的重要抓手，對普及營養(yǎng)健康知識，培養(yǎng)居民健康意識和健康行為能力，努力提高全民健康水平具有十分重要的意義。各市各相關部門要高度重視，周密部署，結合實際健全領導工作機制，組織制定實施方案，逐項抓好工作落實。
（二）強化統籌協調。推進合理膳食行動、開展營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設工作是一項系統工程，需要各級各相關部門齊抓共建，綜合施治。衛(wèi)生健康、教育、工信、民政、文旅等部門，要積極落實部門責任，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢，指導本行業(yè)系統的建設工作。衛(wèi)生健康部門及其醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好指導、培訓工作，為建設活動開展提供技術支持。教育部門要抓好營養(yǎng)健康學校建設工作，重點對學校食堂和校外供餐單位學生餐的食物種類、烹調方法、專（兼）職營養(yǎng)指導人員的配備等方面工作加強指導和監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門要配合相關部門做好營養(yǎng)健康餐廳的建設工作，督促指導各類餐飲服務經營者落實主體責任，推進餐飲行業(yè)轉型升級。工信部門要推動宣傳低鈉鹽品種，鼓勵低鈉鹽、雪花鹽、富鉀鹽等產品投放。民政部門要鼓勵養(yǎng)老服務機構提供科學合理營養(yǎng)膳食。文旅部門要加強對A級旅游景區(qū)、星級飯店服務經營者的指導，營造濃厚的建設環(huán)境。
（三）動員各方參與。要凝聚全社會力量，形成合理膳食和建設工作的強大合力。要發(fā)動行業(yè)協會、社會團體、大專院校、新聞媒體以及企業(yè)積極參與，采取多種形式，加強科學引導和典型報道，廣泛宣傳營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設的意義和內容，增強社會的普遍認知，構建“邊建設、邊宣傳、邊推動”的工作格局，營造共建共享的良好社會氛圍。
（四）點面結合推進。各地要根據當地居民營養(yǎng)與健康現狀，結合既有工作基礎和實際情況，選擇一批大型餐廳、機關、醫(yī)院、學校食堂以及商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)的餐飲服務場所等作為試點先行開展建設活動。通過試點示范，以點帶面，點面結合，逐步擴大餐飲行業(yè)和單位食堂營養(yǎng)健康建設工作覆蓋面。各相關部門可以通過對營養(yǎng)健康餐廳（食堂）掛牌示范，調動餐飲行業(yè)和單位食堂建設的積極性，不斷提升示范引領能力，全面提高我省城鄉(xiāng)居民營養(yǎng)健康水平。
河北省衛(wèi)生健康委員會 河北省教育廳
河北省市場監(jiān)督管理局 河北省工業(yè)和信息化廳
河北省民政廳 河北省文化和旅游廳
2022年6月10日
